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    弁護士増員による階層分化と「改革」の無責任

     「改革」と名の付くものが、現実的には予想外の事態を生むことは当然理解できますが、こと弁護士会で「改革」を主導した人と話をすると、それも程度の問題ではないか、という気がどうしてもしてしまいます。有り体にいえば、「蓋を開けてみなければ分からない(分からなかった)」ということを、どこまで抗弁として認めるべきなのか、という素朴な疑問がずっとつきまとっているです。

     とりわけ、弁護士の増員政策によって、弁護士がどう変わってしまうのか、ということ。もっといってしまえば、今日のような姿になることを、どこまで想像できたのか。そして、想像できた(あるいは想像できない)うえで、「市民のため」の「改革」を唱導したのか、ということが、なぜか問われていない現実があるのです。

     例えば、大量増員によって弁護士が現在のように階層分化することは、日弁連内で相当程度予想していた人たちがいました。日弁連は2004年3月に「21世紀の弁護士像及び弁護士のあり方」をテーマにシンポジウムを開催しています。その研究成果などをまとめた資料のなかで、森山文昭弁護士は概ね以下のように、弁護士が5つに階層分化することを予想していました。

     ① ごく一部のエリート弁護士。主に都市部の大ローファームに勤務。しかし、競争によって下位階層に転落していく弁護士が恒常的に生まれ、勤務弁護士のみならずパートナー弁護士も安閑としていられない時代となる。
     ② 多くの国民がイメージする普通の弁護士。個人事務所がなくなることはないが、共同事務所が進む。サービスが洗練され、企業化・近代化が進むことも。
     ③ 企業・官庁で従事する組織内弁護士。独立に不安を覚える弁護士側の事情と弁護士を必要とする企業・官庁側の事情によって、急速に数を増やしていく。しかし、日本の国内事情では、ある一定の段階で頭打ちになる。
     ④ 生計を維持できず、転職を余儀なくされる弁護士。この中には、社員等と基本的に同条件で転職する者、アルバイトなどしながら、細々と弁護士業務を続ける者も。
     ⑤ 業務を投機的に遂行するなど、業務形態に問題を抱えた弁護士。「一発ねらい」(事務所経費をできるだけ削減し、高額な損賠事件など全面成功報酬で受任し、数件の高額報酬で生活)や、提携弁護士まがいの弁護士によってさまざまな弊害が生まれる。

     細かな点を言えば、この予想の評価も分かれるかもしれません。既に②についても、うまくはいってはおらず、④や⑤に収斂されつつあるという、さらに悪い見方もできるように思います。しかし、基本的には、この予想通りになっているといえないでしょうか。

     この予想の認識が、どこまで「改革」主導層のなかで一致していたかは分かりませんが、こういう指摘があり、文章として資料化されていることを考えれば、それでも激増政策が必要とする立場に立つ「市民のため」を、この予想のうえに掲げられなければおかしかった。しかし、結果が出た今、しかもそれでも増員政策を止めない側に立ちながら、いまだにそれがはっきり示されていない。

     これは、こうした予想と結果を、上回る「改革」の「価値」の問題です。「改革」以前よりも、「おカネにならないことはやらない(やれない)」という意識は、確実に弁護士の中に広がりました。「サービス業だから当たり前」「慈善事業じゃないんだから」と、今、弁護士たちは言います。そして、それも国民が求めた「改革」の結果なんだと。

     しかし、国民が弁護士におカネを投入する用意がある、と描いた(あるいは今も描いている)のは、「改革」を推進した側です。数さえ増やせば、そうした国民が弁護士を利用し、おカネを落としてくれると。実際には、「ニーズ」と一括りにされるなかで、有償・無償をごちゃまぜにとらえていたわけですが、それも「改革」の旗を振った弁護士側の問題です(「日弁連の『改革』の発想と会員の『犠牲』」 「『改革』の発想の呪縛」)。

     前記した弁護士の階層分化の先にも、増員政策は必要であり、また、それが成功するヨミに立つには、前記したような余程の楽観的な需要の見立てか、企業ニーズなど一部の要求にこたえることに目を奪われたか、はたまた「市民のため」とは言いつつ、そこまで増員の結果について考えてなかったかーー。

     「自分たちには関係なかったからではないか」。こうした「改革」の責任に関わるテーマについて振ると、今、弁護士のなかからは、「改革」主導層に対するこんな不信感を示す言葉までが異口同音に返ってきます。もちろん、彼らがそれを認めることはないでしょう。

     しかし、弁護士増員にしても、思えは法科大学院制度にしても、前記「蓋を開けて見なければ」の弁明が通用してしまっているように見える、「改革」主導層の無責任の構造が、この「改革」の評価を根本的にあいまいなものにしている現実があるように思えてならないのです。


    今、必要とされる弁護士についてご意見をお寄せ下さい。司法ウオッチ「司法ご意見板」http://shihouwatch.com/archives/4806

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    テーマ : 弁護士の仕事
    ジャンル : 就職・お仕事

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    No title

    いろいろ大変なんやな……
    「東大首席卒業、司法試験・国家公務試験W合格の弁護士「急に予定を変更してくる人が許せません」――中野信子の人生相談」
    https://news.yahoo.co.jp/articles/0e07c1542e528fb40b6016a9d3e4b2b5e8ede41d

    No title

    https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20191226-00000020-nkgendai-life
    「激務でも年間100日以上海外旅行できる方法 弁護士が伝授」
    >パソコンさえあれば旅先でも仕事が可能。仕事と生活の分け目をなくした概念だ。
    >クライアントの対面や電話は、時間や手間がかかるので廃止しました。相談や会議、打ち合わせなどはチャットツールを利用
    >資料はクラウド上で管理をして、紙類もほとんどありません。

    No title

    弁護士が人気職業から陥落した元凶は国にある
    https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20191226-00031701-president-pol

    No title

    >「改革」主導層の無責任の構造
    任期1年2年では仕方がないでしょう。
    そもそも総本山の構造の問題でしょう。

    プロフィール

    河野真樹

    Author:河野真樹
    司法ジャーナリスト。法律家向け専門紙「週刊法律新聞」の記者・編集長として約30年間活動。コラム「飛耳長目」執筆。2010年7月末で独立。司法の真の姿を伝えることを目指すとともに、司法に関する開かれた発言の場を提供する、投稿・言論サイト「司法ウオッチ」主宰。http://www.shihouwatch.com/
    妻・一女一男とともに神奈川県鎌倉市在住。

    旧ブログタイトル「元『法律新聞』編集長の弁護士観察日記」


    河野真樹
    またまたお陰さまで第3弾!「司法改革の失敗と弁護士~弁護士観察日記Part3」
    河野真樹
    お陰さまで第2弾!「破綻する法科大学院と弁護士~弁護士観察日記Part2」
    河野真樹
    「大増員時代の弁護士~弁護士観察日記Part1」

    お買い求めは全国書店もしくは共栄書房へ。

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